中国可持续发展研究会会讯

　　专家们指出，面对经济全球化和知识经济的挑战，进一步深刻领会邓小平理论和江泽民同志关于可持续发展的重要论述，分析我国21世纪可持续发展面临的挑战和机遇，推进可持续发展战略，已经成为时代赋予我们的重要任务。

蒋正华副委员长在座谈会上发言

　　可持续发展观的形成，源于人类对工业文明的反思。追求人与自然的和谐、人与人之间的公正平等的可持续发展是人类未来发展正确的战略选择，代表着人类新的发展观、战略观和价值观。因此，我们不能脱离人口问题去看待和解决资源、环境等问题；也因此，可持续发展必须与科教兴国相结合，通过科技进步和多种形式的教育，筑构可持续发展教育体系和"学习型社会"，提高全民的可持续发展意识，扭转国人不利于可持续发展的传统观念与行为方式。因而，实施可持续发展战略决不可急功近利、一蹴而成，需要几代人的努力。
　　与会专家还认为，实施可持续发展地方政府大有可为。因为实施可持续发展贵在务实，而最贴近老百姓的地方政府，在教育、动员和影响公众推进可持续发展上的作用不可低估。为此，亟待选拔重用一批有可持续发展战略眼光的各级党政领导，扶持培养一批环保与生态型企业家，运用环境资本运营等多种市场经济手段，有效推动环境保护和生态建设。
　　邓楠理事长在总结讲话中充分肯定了我国实施可持续发展战略10年来，在各级领导的重视和关怀下所取得的成绩。可持续发展战略已形成了全方位、多层次、宽领域的新格局。她认为目前的成绩仅仅是可持续发展工作的开始，社会的可持续发展是多方面的，我们还面临水资源的有效利用，自然资源的综合利用等重大挑战。她希望学者专家深入研究可持续发展对人口、资源与环境等问题。

　　中国可持续发展研究会二届三次常务理事会于2001年5月25日在北京召开，会议由邓楠理事长主持。半数以上常务理事出席了会议。所属5个专业委员会秘书长及学报编辑部负责人列席了会议。

　　会议主要议题是：
　　一、王伟中秘书长汇报二届二次理事会后两年来的工作情况以及提出近期工作计划设想；
　　二、二届理事会将任届期满，讨论理事会换届改选的有关事宜；
　　三、结合2002年联合国可持续发展首脑会议，讨论筹备召开研究会大型学术年会及有关活动。
　　与会常务理事一致赞同工作报告中提出的2002年进行理事会换届改选并结合里约+10同时举办大型学术年会的计划，还提出了具体意见，同时对研究会今后的工作方向、学报定位与办刊方针、争取经费来源等问题也展开了讨论并取得了共识。
　　关于学术年会及其它学术活动
　　鉴于2002年是研究会成立十周年，也是里约世界环境与发展大会十周年之际，决定明年上半年召开一次大型学术年会，主题可考虑以回顾里约10年和展望未来，也可请大家出题再加以选择。为使年会开得有水平并扩大影响，会前要做好充分准备。建议会前组织一些专题研究，召开一些相关内容的专题讨论会。在学术年会的基础上，研究会作为民间学术组织代表我国的群众团体去参加明年在南非召开的联合国首脑会议非政府论坛，可加强我国在实施可持续发展方面取得成绩的宣传，配合政府开展工作。参会的主题以宣传中国可持续发展10年的实践及今后的发展方向为主。
　　与会常务理事希望研究会要继续就党和政府关心的重大问题，组织专家进行研讨，提出建议或形成报告，为国家整体起参谋咨询作用。特别指出要围绕对国家可持续发展中的实际问题做些工作。例如我国面临的问题是经济与社会发展不协调，社会发展滞后于经济发展；城乡关系不协调，乡村发展跟不上；东西部发展不协调。这种现状若不改善，现有的经济发展是不可持续的。建议及时召开城市化问题讨论会，就社会、经济结构问题的调整进行探讨。又如当前我国要发展西部，在社会不太发展的西部，可持续发展该怎样做需要研究。素质教育是可持续发展的重要内容，研究会也应做这方面专题研究，包括以何种高质量方式去生活需要做课题研究。
　　关于理事会换届改选
　　同意2002年举行学术年会的同时进行理事会的换届改选工作。可持续发展面宽，内涵丰富，因此，理事会成员组成需要全面考虑。自然科学与社会科学人员组成比例；科技人员与领导干部组成比例均需研究。理事会成员年龄要注意老、中、轻梯队结构，但总体上要年轻化，特别是增加些年青人，补充新鲜血液非常必要。由于研究会定位是学术性社会团体，学术界比例固然要多些，但适当吸收负责可持续发展领域工作的政府官员也非常必要，他们研究问题宏观，关注热点问题，参与活动有优势。另外，地方上在可持续发展领域做实际工作的可考虑吸收，以便增加地方信息和经验。
　　与会常务理事建议研究会可做些项目评估工作，逐步起到中介机构的作用，同时可提出相关科研课题，按照立项程序，申请科技部立项支持，解决一部分经费来源，另外还可争取关心可持续发展的企业给予捐赠或资助。对于刊物，要定好位。建议刊物改成双月刊或月刊，条件成熟时，可恢复出版英文版以扩大对外宣传和交流。刊物内容要有实例，"喜"、"忧"并报，可搞些警钟文化。要注意有科学前瞻的内容，保持学报特色。大篇文字性文章不宜太多，应注意图文并茂。
　　最后，邓楠理事长做了总结讲话：
　　一、研究会要想发展，必须有凝聚力，既要努力提高学术水平，扩大学术影响，巩固学术地位，又要向国务院提出可持续发展方面好的建议。要加强研究会的活动，团结可持续发展积极分子，宣传可持续发展思想，推动可持续发展事业。
　　关于明年的学术年会，需要定一个类似"挑战与展望"的总的课题。为确保学术年会的水平，从现在起就应有人牵头，组织若干高水平题目及时开展活动，要注意抓住实质性问题进行讨论。也可发动理事自报选题，发挥和调动大家的积极性。明年南非的非政府论坛可以参加，要和外交部联系、请示，要有专人考虑。
　　各专业委员会在今后的学术活动、科学普及、调查研究等方面要更好地发挥作用。要活动，需要有经费，可从多种渠道争取社会支持。
　　二、理事会换届改选工作要做实。在结构上，科技人员和各方面人士的比例；领导干部与学者专家的比例要研究。年龄上，在保持骨干力量的前提下，要尽量年轻化。
　　三、研究会的杂志是季刊，可否缩短刊期改刊，或用增刊方式解决。英文版尚待研究。杂志也可做广告、找企业赞助。
　　会议结束前，邓楠理事长要求会议纪要及时发常务理事，同时附上学术年会选题及理事会改选的征求意见表格。

　　前些日子，北方地区又出现了不同程度的扬沙天气，这些沙尘究竟从何而来？中国气象局有关专家利用卫星遥感技术，已经初步确定了沙尘源头，特别是北京地区六个沙尘源头和三条基本路径。
　　据中央电视台报道，产生沙尘天气一般需要两个基本条件，一是地表松散干燥的沙尘，二是强劲持久的大风。所以，根据冷空气的路径，就大致可以分析出沙尘暴的路径。专家们透过对卫星遥感图象的分析，初步推断出影响我国的沙尘路径主要有三条：第一条偏西路径是翻越帕米尔高原后进入南疆盆地，然后向东移动，继续影响青海和甘肃；第二条西北路径是经北疆和蒙古国西部进入我国，影响新疆、青海、甘肃、宁夏、内蒙古以及陕西等地区；第三条偏北路径是由贝加尔湖或蒙古国中部、东部进入我国，主要影响内蒙古、甘肃、宁夏、陕西以及华北地区。而影响北京地区的沙尘暴主要来自内蒙古的阿拉善盟、巴彦淖尔盟、乌兰察布盟和锡林郭勒盟、河北北部和黄土高原等地。路径也有三条，分别从内蒙古的朱日和、河北黑河及山西东部进入北京地区。由于沙尘往往是边移动边沉降，外地如果出现沙尘暴，而沙尘暴在移动过程中在加强的话，北京只会出现浮尘天气。但北京如果有沙尘暴的话，说明沙尘来自北京的周边地区，甚至就是本地。
　　（摘自光明日报）　　

　　从我国当前面临的人口、资源、环境、能源、粮食等有关人类生存与发展的重大问题来看，农业生产和生态环境的可持续发展当是我国农业持续发展中之重。作为农业科学的基础学科，土壤科学面临的艰巨任务之一是发展以服务于农业持续发展为目标的土地整治和土壤管理的理论与实践，建立农业持续发展中的土地资源管理、农田土壤管理、农业废弃物管理和资源化利用等理论和技术体系。
　　土壤质量是指土壤在生态系统的范围内，维持生物的生产力，保护环境质量以及促进动植物和人类健康的能力。土壤具有不同等级的质量，这是由土壤的各种形成因素及其土壤功能所决定的。从科学的角度来看，优质的土壤不仅是粮食高产的重要物质基础，同时也是充分发挥优良品种的增产潜力、提高作物防病抗病能力以及确保农产品质量和人畜健康的必要条件。因此，土壤质量是土壤肥力质量、环境质量和健康质量的综合量度，是土壤维持生产力、环境净化能力以及保障动植物健康能力的集中体现，也是现代土壤学的发展前沿和研究核心。
　　农业持续发展是一种经过长期实施后增进环境质量、提高农业所依赖的资源储备、满足人类对基本食物和纤维的需求以及改善农民和整个社会生活质量的一种农业制度。未来农业的发展是以农业持续发展为战略体系。土壤是人类赖以生存的物质基础，粮食安全保障始终是我国社会经济发展中的首要战略问题。发展农业的目的，是获得高产优质的农业产品，保持清洁的环境和生物多样性，其内涵主要是维持和提高代传土壤质量、增强抗风险的缓冲能力，使土壤在保护环境的基础上永续利用，并不断提高其农业生产和经济价值。因此，面向21世纪的现代土壤科学，亟需建立实现农业持续发展的土壤质量定向培育和控制理论及其技术体系。
　（生态专业委员会供稿）

　　 2001年6月12日，法国希玛格莱夫研究院帕里克.拉瓦德院长和国际关系部主任马蒂尔博世凯先生专程拜访了中国可持续发展研究会可持续农业专业委员会。我会理事，中国农业科学院农业自然资源和农业区划研究所所长唐华俊以及罗其友、徐彬、姜文来等专家亲切会见了法国朋友，双方进行了友好交流。
　　法国希玛格莱夫研究院是一个法国国家科学研究机构，专门从事农业及环境工程学研究，重点包括水生环境管理、水处理及环境设备、农业用地管理和农业及食品加工工程学。研究院现有500多名科学家，拥有50位博士后，100位博士和500名实习生。研究院总部位于巴黎南部的安托尼，在法国的雷恩、诺让苏尔维尔尼松、克莱蒙费朗、里昂、波尔多、格勒诺布尔、蒙特利埃和埃克斯等8处建有分支机构。研究院的年预算经费6100万欧元，其中约80%来自法国研究部和法国农业部两个上级政府主管部门。
　　唐华俊理事详细介绍了中国农业可持续发展的情况以及农科院自然资源与区划研究所近年来开展的研究工作。法国朋友对于我国在农业遥感和可持续农业专业委员会活动的综合性特点表现了浓厚兴趣，希望在地球信息系统博士的短期交流和农业综合影响研究方面与我方合作。我方将进一步与法国希玛格莱夫研究院讨论上述两项合作意向的具体落实事宜。
　　法国希玛格莱夫研究院访华活动由法国农业科学研究院驻华代表处统一安排，在京期间还拜访了中国水科院、国家自然科学基金会、清华大学等单位。

　　《综合减灾与示范》研究成果为国家科技攻关课题《中国21世纪议程实施能力建设》的部分内容，旨在研究通过减灾增强21世纪议程实施能力的可行性和对策措施。2001年元月19日，受科技部的委托，由石元春院士为组长的专家组对该专题进行验收。
　　首先由该专题负责人马宗晋从对20世纪特别是近50年中国自然灾害的灾情特点、分布规律、对社会方方面面的影响、中国减灾工作的成就与区域减灾能力及21世纪自然灾害的发展趋势和巨灾风险区进行了系统的汇报，并根据我国的灾情、国情和21世纪议程实施的需要，提出了综合减灾、科技减灾、分区分级减灾、城市减灾等方面的对策，同时介绍了示范区的成果，展示了编著的《灾害、社会、减灾、发展---中国百年自然灾害态势和21世纪减灾策略分析》等成果。
　　该专题成果的主要创新之处为：
　　1、对我国20世纪特别是近50年来的自然灾害态势进行了系统的、步步深入的和多位的综合分析，包括自然灾害危险性、危害性和未来的风险分析、自然灾害分布的时空律等；
　　2、对我国减灾能力进行了初步评估；
　　3、对21世纪初我国自然灾害态势进行了统计性综合预测，并首次编制了我国主要巨灾综合风险图，提出了11个巨灾风险重点防范区；
　　4、提出了21世纪初工程性和非工程性相结合的综合减灾系统工程策略；
　　5、分析了灾害-社会-减灾-发展的内在辩证关系，强调在社会发展中人口、资源、环境、灾害互馈系统的综合管理。较全面地阐明了非工程对策，推动了减灾社会化和示范区的作用，对综合减灾在提高21世纪议程实施能力，并成为社会可持续发展的重要举措方面进行了充分的论证；
　　6、研究报告能够紧密结合国家需要，如1998年大洪水后，当年即出版了《中国长江1998年大洪水反思与21世纪防洪减灾对策》。1999年元月，又编写了《洪水灾后重建问题和需求及对策》。
　　该专题研究成果已受到社会重视，在编制国家减灾规划、指导地区和部门综合减灾方面，已经发挥了积极作用，受到了好评。该专题按期高质地完成任务，技术水平高，方案论证科学，经费使用合理，组织管理规范，有明确科学意义和应用前景。验收专家组一致同意该项目验收。
　　（减灾专业委员会供稿）

　　 2002年联合国世界可持续发展首脑会议是在1992年里约首脑会议10年之后召开，因而人们也称其为"里约＋10"。会议旨在促进世界各国承担义务，以达到可持续发展的目标，准备做到两点：一是不仅将产生政府间的协议，而且要促使各国政府、企业、机构和非政府组织宣布新的诺言。二是重点讨论均衡经济、社会发展和环境保护问题。
　　2001年4月30日至5月2日，联合国在美国纽约联合国总部举行了2002年联合国世界可持续发展首脑会议的首次预备会议。
　　与会者认为在1992年里约大会期间和之后出现的5个多边环境协议一直没能充分得以实施，它们是联合国气候变化框架公约、《联合国气候变化框架公约》京都议定书、联合国防治荒漠化公约、跨界鱼类种群和高度回游鱼类种群的养护与管理协定以及有关持续性有机污染物的协议和有关生物安全的协议。各国参加"里约＋10"峰会目前所面临的重大挑战之一是批准执行这5个里约协议，并给予足够的资助。
　　现已确定2002年联合国世界可持续发展会议于2002年9月2日至11日在南非的约翰内斯堡举行。9月2日至6日为大会及委员会会议，9日至11日为首脑讨论会。会议将举行正式的开幕式与闭幕式，还将举行有关可持续发展成功事例及技术的展览会。
　　联合国世界可持续发展会议的第二次预备会议将于2002年1月28日至2月8日在纽约召开，此次会议将考虑各国的国家报告和联合国秘书长的报告。第三次预备会议将于2002年3月25日至4月5日在纽约举行，期望第三次预备会议各国能够就首脑会议的有关文件达成协议。第四次即最后一次预备会议为部长级会议，拟于2002年5月27日至6月7日在印度尼西亚举行，将决定召开首脑会议的一些最后事项。
　　根据联合国第55/199决议，联合国可持续发展委员会作为2002年联合国可持续发展首脑会的准备委员会，在本次预备会上，从世界5大区中各选出了两名代表，组成了一个10人领导机构，由印度尼西亚的埃米尔·萨利姆萨里姆先生（Mr. Emil Salim）担任世界可持续发展峰会筹委会主席。
　　会议号召还没有成立国际准备委员会的国家尽快地成立国家准备委员会。在首脑大会之前，联合国还将举行一些地区性会议。在亚太地区，联合国亚太经社会将2001年11月27至29日在柬埔寨举行亚太地区的预备会议。还初步确定6月13日至15日在菲律宾马尼拉举行东南亚预备会议。6月28日至30日在哈萨克斯坦举行中亚预备会议。6月25日至27日在中国北京举行东北亚预备会议。

　　日本环境省不久前发表报告称，全球变暖现象在日本进展迅速，影响严重，需要及早研究对策。
　　这份题为《2001年全球变暖对日本的影响》的报告是在全国60名专家的合作下完成的。报告说，近100年来，日本的气温升高了大约1摄氏度，超过了全球的平均数（0、8摄氏度）。
　　关于今后100年的气候变化，这份报告认为全球气温平均将升高3、6摄氏度，最高可达到5、8摄氏度。今后100年全球气候发生的变化将是巨大的，如台风次数减少但强度增大、降水量增多，高山植被绝种，海平面上升，低海岸地区的地下水位升高、盐碱化加重等。
　　
　　（摘自《新华社》消息）

　　经过数十年的艰苦努力，由20世纪医疗保健革命所带来的全球人口激增的局面终于得以控制，但现在一个陌生的危机出现在我们面前：急剧下降的出生率和老龄化的世界，而这两者可能会阻碍人类的发展进程。
　　在20世纪"世界人口激增"的潮流中，控制人口激增成为世界性主题。然而，种种迹象表明，世界人口新趋势正在取代旧问题。在今后二三十年中，这种趋势可能给世界人口格局带来重大变化。
　　出生率下降
　　这些新趋势中的每一种都是史无前例的。
　　首先是出生率的明显下降。这一趋势在人口当中被称为"亚置换水平"，是在其他条件不变的情况下，出生率最终会导致人口不定量的减少。其次是世界人口老龄化，这一进程在今后25年内将会成为一种极端趋势。在面临这些趋势时，没有人会无动于衷，因为这些趋势会给今后的就业率、社会保险网络、迁移模式、语言和教育政策带来深远的影响。严重和广泛的死亡率危机所造成的后果尤其令人感到不安。
　　在过去25年中，世界上人口最多的15个发展中国家的出生率发生了显著变化，其中有8个国家的出生率下降了50%以上。
　　人们曾经普遍认为，贫穷和文盲现象（尤其是女性文盲现象）是阻止阻止出生率下降的因素。然而，孟加拉国妇女的低收入和高文盲率并没有阻止该国在过去25年中把出生率降低一半以上。
　　究竟是什么原因造成了世界范围内出生率的大幅下降？首先，世界范围内的出生率下降反映了人们所希望的家庭规模缩小的改变。其次，现在我们应该摈弃人口学家长期以来一直推崇的观点，---每一个国家的现代化都经历了一次出生率和死亡率均减至很低水平的过程。
　　老龄的世界
　　在今后二三十年中，世界人口必将明显老龄化，较发达国家人口老龄化的问题将会非常突出。美国人口普查局的统计数字表明，较发达国家的中位数年龄到了2025年，将达到43岁。
　　中国的老龄化问题尤其引人注目。中国的人口预期寿命较长，而政府所实行的坚决有力的人口控制政策使人口出生率一直保持在较低水平，这两个因素将改变中国的人口结构。2000 年至2005年间，预计中国的中位数年龄将猛增9岁。在这种情况下，让老年人安度晚年就成了这个正在崛起的大国一个重大的社会和经济问题。
　　未来格局的轮廓
　　专家们对于未来世界人口趋势和结果的预测明显有低调的成分。
　　在今后25年中，许多相互矛盾的人口趋势和压力很可能会重塑这个世界。例如，较低的出生率既会改变世界人口迁移趋势，同时也会加快世界人口的老龄化。社会老龄化导致社会出现一连串深刻变化并构成一系列挑战，要成功应对这些挑战，社会必须作出重大调整。但社会老龄化主要是现代人类寿命越来越长所致。长寿革命以及随之而来的健康状况的改善和个人能力的加强，构成了人类生存状态的毫无疑问的改善。然而，长期显著的死亡率上升却预示着将发生正好相反的情况：人口总数的减少，人口素质下降。
　　如果我们希望未来25年居住在一个明显比现在更美好的环境中，最好集中精力了解造成今天新趋势的决定性因素。
　　（摘录《编译参考》马语译）

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