中国外交部副部长乔宗淮在联合国社会发展委员会第43届会议上谈中国的社会发展

Chinese Vice Minister Qiao talked on Social Development in China at the 43rd session of the UN Commission for Social Development

  中国外交部副部长乔宗淮带队参加了在纽约总部举行的联合国社会发展委员会第43届会议。会议期间乔宗淮接受了联合国记者采访,阐述了中国的社会发展情况。

  乔部长说:社会发展重点关注的领域是解除贫困、就业、教育、医疗卫生、男女平等、保护特殊群体、权益这些问题。这次会议的一个主题是回顾哥本哈根社会发展峰会以来全世界实施峰会行动纲领所制定的目标的情况。哥本哈根纲领是对全世界而言的,没有一个国别的指标,但是我们觉得我们在实现哥本哈根纲领这个方面应该是做得比较好的。中国在社会发展方面近年来取得了巨大的成绩,比较集中反映在扶贫、教育等方面。

  这次会议中分别就关于消除贫穷、促进充分就业和增进社会融合等三个主题召开了三个圆桌会议,讨论如何执行社发首脑会议承诺及其与千年发展目标的联系。中国在消除贫困圆桌会议上做了专题发言。

  二十五年前,在改革开放的初期,中国的贫困人口是二点五亿,现在,我们国家的贫困人口是两千八百二十万,特别是在头二十年,这二十年中的头二十年,我们减贫的速率达到了每年一千万的高比率,是举世瞩目的成就。中国政府和执政党充分重视贫困问题,在国家机构里面建立了解除贫困的专门部门,也就是说,建立了扶贫的专门机制,同时我们制定了扶贫的方针,除此之外,我们还订立了扶贫的计划,定期召开扶贫的全国会议。我们有扶贫的机制,有扶贫的政策,有扶贫的目标,有扶贫的行动,同时我们的扶贫的投入逐年加大。更重要一点,也就是有中国特色的扶贫,就是我们动员了社会的力量,全社会都关注扶贫工作。

  中国在促进全面就业和推动社会融合方面最近十年来也取得了很大的进展。例如就业问题。中国人口占世界人口的22%。近年来就业的压力比较大。政府对于就业问题是非常重视的,每年都创造一千多万个就业岗位,同时对下岗的职工积极创造条件,让他们重新上岗,还推动社会开拓新的就业领域,比如服务行业。中国的服务业以前很不发达,现在创造很多服务行业,让更多的人就业,这些都是在千方百计地解决就业问题。实事求是地说,到目前为止,就业的压力仍然是很大的。但是这个也不奇怪,我们总是不断在解决出现的问题。

  在社会融合方面,少数民族和汉族的大团结,民族团结也是社会融合的一个重要方面。中国在民族团结这方面是做得非常好的。特别是近年来,少数民族,尤其在边远地区、贫困地区的少数民族和其它民族的融合,情况非常好。例如西藏,西藏发展比较快的,西藏发展快和各地的援助是分不开的。

  还有一个问题就是大量的农村人口在向城市转移,城市人和农村来的人的融合是一个新问题,新问题出现不可能马上解决,但是,现在正在开始解决,保护进城务工权益已经变成政府的一个重要工作,政府三令五申,要善待进城务工的农民,从他们的子女就学,从他们工资按期发放,等等方面都创造这个条件,我相信政府以民为本,一定能够解决好这个问题。

  为进一步推动中国的社会发展,实现经济和社会发展的和谐发展,中国政府从各个方面做了大量的工作,不久以后在这方面的进展会非常明显,但是也可以说由于中国这个社会过去城乡差别比较大,工农差别比较大,体脑差别也比较大,真正实现社会公正,还需要付出比较大的努力,去探索如何解决。

  

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